紀(jì)檢監(jiān)察
第五章 工作職責(zé)
第三十一條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會圍繞實現(xiàn)黨章賦予的任務(wù)，堅持聚焦主責(zé)主業(yè)，履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)職責(zé)。
堅持把監(jiān)督作為基本職責(zé)，抓早抓小、防微杜漸，綜合考慮錯誤性質(zhì)、情節(jié)后果、主觀態(tài)度等因素，依規(guī)依紀(jì)依法、精準(zhǔn)有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：
（一）黨員、干部有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀(jì)問題，或者有一般違紀(jì)問題但具備免予處分情形的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，按照規(guī)定進(jìn)行談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查等，或者予以誡勉。
（二）黨員、干部有一般違紀(jì)問題，或者違紀(jì)問題嚴(yán)重但具有主動交代等從輕減輕處分情形的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第二種形態(tài)，按照規(guī)定給予警告、嚴(yán)重警告處分，或者建議單處、并處停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職等處理。
（三）黨員、干部有嚴(yán)重違紀(jì)問題，或者嚴(yán)重違紀(jì)并構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第三種形態(tài)，按照規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分，同時建議給予降職或者依法給予撤職、開除公職、調(diào)整其享受的待遇等處理。
（四）黨員、干部嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌犯罪的，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第四種形態(tài)，按照規(guī)定給予開除黨籍處分，同時依法給予開除公職、調(diào)整或者取消其享受的待遇等處理，再移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)把自覺遵守紀(jì)律的教育作為基礎(chǔ)性工作，經(jīng)常開展黨章黨規(guī)教育，強化黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律教育，深入開展警示教育，以案明紀(jì)、以案說法。
開展廉政教育，加強全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)以及家風(fēng)家教等宣傳教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，營造崇廉拒腐氛圍。
根據(jù)形勢需要，著眼保障黨的中心工作，作出維護(hù)黨紀(jì)的決定，制定相關(guān)法規(guī)文件，嚴(yán)明紀(jì)律要求，教育、引導(dǎo)和規(guī)范黨組織、黨員行為。
第三十三條 黨的紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)強化政治監(jiān)督，重點監(jiān)督黨組織、黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以下情況：
（一）對黨忠誠，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署，踐行“兩個維護(hù)”的情況。
（二）堅定理想信念宗旨，牢記初心使命，踐行入黨誓詞，堅持中國特色社會主義制度的情況。
（三）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況。
（四）貫徹執(zhí)行民主集中制，公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為的情況。
政治監(jiān)督應(yīng)當(dāng)突出“關(guān)鍵少數(shù)”，重點加強對“一把手”、同級黨委特別是常委會委員的監(jiān)督。
第三十四條 黨的紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)加強日常監(jiān)督，監(jiān)督方式主要包括：座談，召集、參加或者列席會議，了解黨內(nèi)同志和社會群眾反映；查閱查詢相關(guān)資料和信息數(shù)據(jù)；現(xiàn)場調(diào)查，駐點監(jiān)督；督促巡視巡察整改；談心談話，聽取工作匯報，聽取述責(zé)述廉；建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，開展黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等工作。
開展專項監(jiān)督，針對落實黨中央決策部署中的突出問題，行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性的管黨治黨重點問題，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題加強監(jiān)督檢查。必要時，可以組織、參加或者督促開展集中整治、專項治理。
加強基層監(jiān)督，促進(jìn)基層監(jiān)督資源和力量整合，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、巡察等作用，有效銜接村（居）務(wù)監(jiān)督，建立監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)平臺，擴大群眾參與，及時發(fā)現(xiàn)、處理群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。
第三十五條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)暢通信訪舉報渠道，依規(guī)依紀(jì)受理黨員群眾的信訪舉報，健全分辦、交辦、督辦、反饋等工作機制。
對信訪舉報情況應(yīng)當(dāng)定期分析研判，對反映的典型性、普遍性、苗頭性問題提出有針對性的工作建議，形成綜合分析或者專題分析材料，向同級黨委、上級紀(jì)委報告或者向有關(guān)黨組織通報。
對于信訪舉報反映、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)以及巡視巡察機構(gòu)和其他單位移交的問題線索，應(yīng)當(dāng)實行集中管理，采取談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)等方式分類處置，做到件件有著落。
第三十六條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會對反映黨組織、黨員的問題線索經(jīng)過初步核實，對于涉嫌違紀(jì)、需要追究黨紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以立案審查。
各級紀(jì)律檢查委員會按照管理權(quán)限，審查違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或者復(fù)雜的案件，主要包括：同級黨委委員、候補委員，同級紀(jì)委委員，同級黨委管理的黨員干部，以及同級黨委工作部門，同級黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組（黨委），下一級黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)案件；案情重大復(fù)雜，需要采取重要審查措施的案件；同級黨委、上級紀(jì)委交辦的其他案件。
地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會對于處理涉及同級黨委委員、候補委員，同級黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部，同級紀(jì)委常委、監(jiān)委委員等人員的案件，以及涉及政治問題、國家安全等特別重要或者復(fù)雜案件中的問題和處理的結(jié)果，在向同級黨委報告的同時，即向上級紀(jì)委一并報告。
紀(jì)律審查工作應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)采取談話、查詢、調(diào)取、暫扣、封存、勘驗檢查、鑒定等措施，以及通過要求相關(guān)組織作出說明等方式，收集證據(jù)，查明事實，處置違紀(jì)所得。
第三十七條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會根據(jù)紀(jì)律審查結(jié)果，依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，對應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的黨組織和黨員進(jìn)行紀(jì)律處理、處分。
對于各級紀(jì)律檢查委員會立案審查的黨員，需要給予紀(jì)律處分的，一般由負(fù)責(zé)審查的紀(jì)委提出處分意見，經(jīng)被審查人所在黨支部的黨員大會討論形成決議，并按照規(guī)定報黨的基層委員會批準(zhǔn)或者有權(quán)處分的黨組織審批。在特殊情況下，縣級和縣級以上各級紀(jì)委有權(quán)直接決定給予黨員紀(jì)律處分，主要包括：案情涉密、敏感；違紀(jì)案件跨地區(qū)跨部門跨單位；違紀(jì)黨員所在的基層黨組織無法正常履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)或者其負(fù)責(zé)人同違紀(jì)問題有關(guān)聯(lián)；違紀(jì)黨員為縣級或者縣級以上各級黨委管理的黨員干部；黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)明確規(guī)定的相關(guān)情況。
地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見的，可以請求上一級紀(jì)委予以復(fù)查。
建立健全處分決定執(zhí)行公示、回訪教育、情況報告和專項檢查等制度，加強與相關(guān)黨組織及職能部門的協(xié)作溝通，確保處分決定得到嚴(yán)格執(zhí)行。
第三十八條 黨的紀(jì)律檢查委員會發(fā)現(xiàn)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的建設(shè)、黨的事業(yè)中失職失責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)開展問責(zé)調(diào)查，查明失職失責(zé)問題，向黨的委員會提出責(zé)任追究的建議，或者按照規(guī)定的權(quán)限和程序作出問責(zé)決定。
第三十九條 黨的紀(jì)律檢查委員會對于黨員因合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害提出的控告，按照規(guī)定予以受理，及時恰當(dāng)進(jìn)行處理。通過辦理黨員的控告發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，按照本章規(guī)定進(jìn)行檢查和處理。
對于黨員因不服紀(jì)委或者其他黨組織給予本人的處理、處分而提出的申訴，按照規(guī)定予以受理，進(jìn)行復(fù)議復(fù)查。
第四十條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，加強對黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行保障黨員權(quán)利工作職責(zé)的監(jiān)督檢查，依規(guī)依紀(jì)查處侵犯黨員權(quán)利的行為。開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，應(yīng)當(dāng)落實保障黨員權(quán)利的規(guī)定和要求。
第四十一條 在監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查等過程中，應(yīng)當(dāng)注意查找分析監(jiān)督對象所在黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)、管理監(jiān)督等方面存在的突出問題，采取制發(fā)紀(jì)律檢查建議書或者其他適當(dāng)方式，提出有關(guān)強化管黨治黨、凈化政治生態(tài)、健全制度、整改糾正等意見建議，督促指導(dǎo)和推動有關(guān)地區(qū)、部門、單位黨組織舉一反三、切實整改。
對于涉及黨的建設(shè)、黨的事業(yè)的普遍性、傾向性問題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深入調(diào)研，形成專題報告，報送同級黨委、上級紀(jì)委或者通報相關(guān)黨組織，推動解決問題、規(guī)范決策、完善政策、健全制度。
第六章 派駐、派出機構(gòu)
第四十二條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會國家監(jiān)察委員會、地方各級紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會向同級黨和國家機關(guān)全面派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，按照規(guī)定可以向國有企業(yè)、事業(yè)單位等其他組織和單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
黨的中央和地方各級委員會派出黨的機關(guān)工作委員會、街道工作委員會等代表機關(guān)的，黨的中央紀(jì)律檢查委員會國家監(jiān)察委員會、地方各級紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會可以相應(yīng)派出紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會。
第四十三條 派駐機構(gòu)是派出它的黨的紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會的組成部分，由派出機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。
派出機構(gòu)在派出它的黨的紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會和本級黨的工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。派出機構(gòu)按照規(guī)定開展紀(jì)律檢查工作，領(lǐng)導(dǎo)管轄范圍內(nèi)機關(guān)紀(jì)委等紀(jì)檢機構(gòu)的工作。
第四十四條 派駐機構(gòu)根據(jù)派出機關(guān)授權(quán)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作：
（一）加強對駐在單位（含綜合監(jiān)督單位）的監(jiān)督，重點對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨組（黨委）管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等進(jìn)行監(jiān)督。
（二）監(jiān)督促進(jìn)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
（三）經(jīng)常、及時地向派出機關(guān)報告情況和問題。
（四）加強對駐在單位紀(jì)檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，促進(jìn)其履行監(jiān)督責(zé)任。
（五）認(rèn)真處理信訪舉報，對問題線索進(jìn)行集中管理和處置。
（六）依規(guī)依紀(jì)開展紀(jì)律審查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。
（七）按照管理權(quán)限作出問責(zé)決定或者提出問責(zé)建議。
（八）協(xié)助駐在單位黨組（黨委）做好巡視巡察工作。
（九）完成派出機關(guān)交辦的其他任務(wù)。
第四十五條 健全派駐監(jiān)督工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派出機關(guān)內(nèi)設(shè)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡察機構(gòu)等力量，通過“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等方式，提高派駐監(jiān)督質(zhì)量。
縣（市、區(qū)）紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會開展派駐監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)保證派駐機構(gòu)人員力量，推動監(jiān)督工作向基層延伸，采取綜合派駐、工作協(xié)作等方式，提升監(jiān)督效能。
第七章 隊伍建設(shè)和監(jiān)督
第四十六條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，突出抓好黨的政治建設(shè)，教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，帶頭踐行“兩個維護(hù)”，敢于善于斗爭，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
第四十七條 貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部，嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān)，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，加強理論研究和學(xué)科建設(shè)，提高把握政策、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、做思想政治工作等能力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
第四十八條 加強作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，保證紀(jì)檢干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，模范遵守黨的紀(jì)律和國家法律，堅持實事求是，深入開展調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，樹立紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)深入、工作扎實、謙虛謹(jǐn)慎、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
第四十九條 加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范化建設(shè)，健全法規(guī)制度，規(guī)范工作流程，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，依規(guī)依紀(jì)依法行使紀(jì)律檢查權(quán)。
第五十條 黨的紀(jì)律檢查委員會必須接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，在同級黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督下強化自我監(jiān)督，自覺接受黨的組織和黨員的監(jiān)督。建立完善監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制，發(fā)揮內(nèi)設(shè)干部監(jiān)督機構(gòu)、機關(guān)紀(jì)委等作用，加大監(jiān)管和自我凈化力度，堅決防治“燈下黑”。
黨的紀(jì)律檢查委員會應(yīng)當(dāng)自覺接受民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督。任何單位和個人對紀(jì)檢機關(guān)、紀(jì)檢干部的違紀(jì)違法行為，有權(quán)提出檢舉、控告。
第五十一條 嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)問題報告制度，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?br>
紀(jì)檢干部發(fā)現(xiàn)審查組工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)接觸被審查人、涉案人員及其特定關(guān)系人，或者存在交往情形的，應(yīng)當(dāng)及時報告并登記備案。
第五十二條 辦理紀(jì)檢事項的紀(jì)檢干部存在可能影響事項公正處理情形的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避，被審查人、檢舉控告人以及其他有關(guān)人員也有權(quán)要求其回避。
第五十三條 紀(jì)檢干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，不準(zhǔn)私自留存、隱匿、查閱、摘抄、復(fù)制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴(yán)禁泄露審查工作情況。
紀(jì)檢干部離職的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)離職后從業(yè)限制的規(guī)定，三年內(nèi)不得從事與紀(jì)律檢查工作相關(guān)的職業(yè)。
第五十四條 建立健全安全責(zé)任制，嚴(yán)格防范發(fā)生審查安全事故。組織開展經(jīng)常性檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
第五十五條 紀(jì)檢干部有以案謀私、跑風(fēng)漏氣、濫用職權(quán)以及其他違規(guī)違紀(jì)違法行為的，必須嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
紀(jì)檢機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)過程中失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。
第八章 附則
第五十六條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨的各級紀(jì)律檢查委員會，黨的地區(qū)紀(jì)律檢查委員會和相當(dāng)于地區(qū)紀(jì)委的其他紀(jì)律檢查委員會，黨組（黨委）紀(jì)檢組（紀(jì)委），紀(jì)律檢查委員，參照執(zhí)行本條例。
第五十七條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例，制定相關(guān)規(guī)定。
第五十八條 本條例由中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。
（來源:新華社）
